19 Tháng 1 2009 - Cập nhật 10h41 GMT

Biện pháp mới cho ngân hàng Anh

Một danh sách gồm nhiều biện pháp, trong đó có chương trình đưa ra biện pháp bảo đảm đối với các ngân hàng bị mất tiền do nợ xấu phát sinh từ cuộc khủng hoảng tín dụng.

Các ngân hàng sẽ phải trả giá cho khoản bảo hiểm, nhưng chính phủ nói không tính đến chuyện nhận cổ phần của các ngân hàng.

Thủ tướng Gordon Brown đã lên án việc các ngân hàng cho vay "vô trách nhiệm", dẫn tới thua lỗ.

Các tài sản rủi ro

Theo chương trình bảo hiểm, các ngân hàng sẽ thoả thuận với chính phủ về khoản tiền mà họ sẽ mất từ những khoản nợ cụ thể.

Bộ Tài chính sau đó sẽ bán bảo hiểm cho chừng 90% các khoản lỗ còn lại của các khoản nợ đó.

Chính phủ Anh đã gọi các tài sản có liên quan tới chương trình này là "các khoản bị ảnh hưởng nặng nhất từ những điều kiện kinh tế hiện thời."

Hầu hết các khoản nợ này đều rất khó định giá bởi thị trường của chúng đã sụp đổ.

Giá trị của các tài sản không xác định được, khiến cho các ngân hàng không biết họ có trong tay bao nhiêu tiền để có thể đem đi cho vay.

Chính phủ hy vọng rằng với việc bảo hiểm các tài sản khỏi các khoản thua lỗ bổ sung, các ngân hàng sẽ có thể cho các doanh nghiệp và các cá nhân vay mượn trở lại.

Bộ trưởng Tài chính Alistair Darling nói với BBC rằng các ngân hàng nếu muốn mua bảo hiểm sẽ phải đưa ra "các thoả thuận có tính ràng buộc pháp lý hết sức cụ thể trong việc cho vay nhiều hơn nữa."

Cứu trợ trước đó

Các điều kiện đưa ra trong những đợt cứu trợ ngân hàng trước đây cũng đã được thay đổi.

Ngân hàng Northern Rock nói họ đã được phép hoàn trả khoản nợ vay từ chính phủ trong thời hạn dài hơn.

Đã có những quan ngại rằng thời biểu hoàn trả khoản vay sẽ buộc Northern Rock phải giảm bớt khoản tiền mà họ đang cấp cho các khoản tín dụng địa ốc một cách nhanh chóng, và đó là điều không phù hợp với tham vọng mở rộng việc cho vay mà chính phủ muốn thấy.

Trong một tuyên bố khác, tập đoàn Royal Bank of Scotland (RBS) nói họ đã đồng ý với Bộ Tài chính trong việc đổi các cổ phiếu ưu đãi trị giá 5 tỷ bảng Anh mà chính phủ đang nắm giữ lấy các cổ phiếu thông thường.

Điều này có nghĩa là cổ phần của chính phủ trong tập đoàn tài chính này sẽ tăng lên từ 58% lên gần 70%, nhưng số tiền mà ngân hàng phải hoàn trả chính phủ mỗi năm sẽ được giảm xuống.

Bộ trưởng Tài chính nói để đạt được thoả thuận này, RBS phải đồng ý cho vay mạnh tay hơn.

Tuy nhiên, RBS cũng nói họ có thể phải xoá sổ giá trị một số tài sản mà họ đã mua, trong đó có cổ phần trong ngân hàng Hà Lan ABN Amro mà RBS mua hồi 2007, khiến khoản thua lỗ có thể còn lên tới 20 tỷ bảng.

Một ngân hàng khác được hỗ trợ trong lần tái vốn hoá trước là Lloyds TSB và HBOS.

Tập đoàn này sáng nay vừa công bố hoàn tất việc sáp nhập, nay hoạt động dưới tên gọi chung là Lloyds Banking Group.

Tập đoàn mới này vẫn chưa ra chỉ dấu về kế hoạch đổi cổ phiếu ưu đãi thành cổ phiếu thường như RBS.

Thúc đẩy kinh tế

Thêm vào đó, sẽ có một loạt các biện pháp nhằm cho phép Uỷ Ban Chính Sách Tiền Tệ (MPC) thuộc Ngân Hàng Trung Ương Anh Quốc, cơ quan chịu trách nhiệm xác lập mức lãi suất cơ bản nay được mua các tài sản để nhằm đáp ứng được mục tiêu kiềm chế lạm phát.

Trước đó, công cụ duy nhất của MPC chỉ là xác lập lãi suất cơ bản. Tuy nhiên, người ta quan ngại rằng với tỷ lệ nay gần tiến tới 0% thì MPC sẽ bị vô hiệu hoá và cần phải có các biện pháp thích hợp khác nữa.

Ngân Hàng Trung Ương Anh Quốc sẽ có 50 tỷ bảng để đi mua tài sản, nhằm bơm thêm lượng tiền mặt vào các ngân hàng.

Các tài sản mà MPC mua sẽ không phải là các khoản nợ xấu được bảo hiểm theo chương trình của Bộ Tài chính, nhưng sẽ gồm các khoản nợ hiện khó buôn bán được trên các thị trường.