Giải pháp nào cho Bắc Hàn?

Các đại sứ của Mỹ và Anh tại Liên Hiệp Quốc nói họ cảm thấy được khích lệ bởi thông điệp của Hội đồng Bảo an LHQ, kêu gọi phải có phản ứng nhanh và mạnh mẽ trước việc Bắc Hàn thử tên lửa.

Đây là thông điệp được Hội đồng Bảo an đưa ra sau phiên họp khẩn cấp để thảo luận về cuộc khủng hoảng hiện nay liên quan tới Bắc Hàn.

Khó đoán biết

Tuy nhiên, vụ Bắc Hàn thử tên lửa Taepodong-2 cho thấy nhà nước cộng sản này vẫn rất khó đoán biết.

Trong khi các nhà ngoại giao trong khu vực và Hoa Kỳ vội vã đưa ra phản ứng, và trong khi Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc phải họp khẩn cấp để bàn cách đối phó, người ta vẫn chưa đưa ra được giải pháp nào.

Trước đây, người ta đã đưa ra được các thỏa thuận và các bước đột phá, nhưng cuối cùng Bắc Hàn luôn có những bước đi thách thức.

Chế độ Cộng sản này hầu như luôn trong tư thế đối đầu với thế giới bên ngoài.

Năm 2003, Bắc Hàn chọn phóng tên lửa chỉ vài giờ trước lễ tuyên thệ nhậm chức của tân Tổng thống Nam Hàn.

Lần này, họ chọn thử tên lửa vào đúng ngày Quốc khánh Mỹ.

Bắc Hàn đã bỏ Hiệp ước Không Phổ biến Vũ khí Hạt nhân và tuyên bố rằng họ có vũ khí nguyên tử.

Giờ đây, họ đang phát triển tên lửa tầm xa, mà trên lý thuyết có thể với tới Alaska.

Tên lửa mới thất bại

Điều duy nhất khiến Hoa Kỳ và các nước làng giềng đang hồi hộp của Bắc Hàn tạm yên tâm là tên lửa Taepodong-2 mà họ phóng đi đã thất bại sau 40 giây, khi còn trong giai đoạn đầu.

Sau đó, có năm tên lửa khác được phóng đi, nhưng những tên lửa này là loại Scud vốn đã được biết đến. Họ còn phóng đi một tên lửa nữa vào ngày tiếp theo.

Theo ông Mark Fitzpatrick từ Viện Nghiên cứu chiến lược quốc tế tại London, Bắc Hàn phóng tên lửa Scud nhằm bao che cho thất bại của tên lửa Taepodong-2.

"Những tên lửa này được phóng đi đơn giản chỉ để gây ra tiếng nổ", ông nhận xét.

Áp lực

Sự thách thức của Bắc Hàn không có nghĩa là các quốc gia láng giềng và những nước khác không có cách gây áp lực thực sự tới nhà nước Cộng sản.

Sau phiên họp khẩn cấp tại Hội đồng Bảo an, các đại sứ phương Tây bày tỏ sự hài lòng về mức độ đồng thuận giữa 15 quốc gia thành viên.

Hoa Kỳ là một trong những nước kêu gọi phải có hành động cứng rắn đối với Bắc Hàn.

Đại sứ Hoa Kỳ là John Bolton, nói: "Tôi nghĩ phiên thảo luận cho thấy hầu như không có sự ủng hộ nào từ cộng đồng quốc tế đối với việc Bắc Hàn triển khai tên lửa".

Hoa Kỳ và Anh Quốc giờ đây ủng hộ bản dự thảo nghị quyết mà Nhật Bản thảo ra.

Dự thảo này được một nhóm chuyên gia bàn thảo tại trụ sở của LHQ vào hôm thứ Tư trước khi nó được chính thức đưa ra trong cuộc họp sắp tới của Hội đồng Bảo an.

Đây là lần đầu tiên có một nghị quyết được dự thảo về vấn đề Bắc Hàn.

Và ngôn ngữ của bản nghị quyết, theo như dự thảo cho tới giờ phút này, là rất cứng rắn.

Theo các nguồn tin ngoại giao, nghị quyết này yêu cầu Bình Nhưỡng phải chấm dứt việc phát triển, thử và triển khai các hoả tiễn đạn đạo.

Khó đồng thuận về trừng phạt

Dự thảo này còn kêu gọi phải trừng phạt, và nói các nước thành viên nên ngăn ngừa việc chuyển giao nguồn lực và công nghệ nhằm giúp cho chương trình tên lửa của Bắc Hàn.

Đại sứ Nhật, Kenzo Oshima, muốn dự thảo nghị quyết này được phê chuẩn càng sớm càng tốt. Ông nói: "Chúng tôi hi vọng sự phản ứng của Hội đồng Bảo an sẽ nhanh chóng, mạnh mẽ và quyết tâm".

Tuy nhiên, các nhà ngoại giao phương Tây thừa nhận rằng có thể khó có được đồng thuận về các biện pháp trừng phạt đối với Bắc Hàn.

Trung Quốc và Nga, vốn là hai nước có quyền phủ quyết, vẫn kêu gọi phải có cách tiếp cận nhẹ tay hơn.

Đại sứ Nga, Vitaly Churkin, có vẻ không hài lòng với cuộc thảo luận về các biện pháp trừng phạt.

Ông nói: "Tôi chưa đọc văn bản nghị quyết, nhưng trong cuộc thảo luận chiều nay, tôi không nghe thấy từ trừng phạt và nói thẳng ra, tôi không mong đợi có ai đó sẽ đề nghị trừng phạt.

"Tôi nghĩ chúng ta nên rõ ràng trong tình huống hiện nay và nên nhớ rằng mục tiêu là tái tục các cuộc đàm phán sáu bên và tìm ra giải pháp ngoại giao cuối cùng cho tình hình hiện nay".

Có thể người ta sẽ mất vài ngày mới hoàn tất được văn bản nghị quyết, để cho phép Hội đồng Bảo an biểu quyết.

Và đó là với điều kiện Nga và Trung Quốc nhất trí rằng nên có một nghị quyết chứ không phải lại đòi ông chủ tịch Hội đồng Bảo an đứng ra đọc một tuyên bố về cuộc khủng hoảng.