26 Tháng 9 2006 - Cập nhật 12h49 GMT
Ủy hội châu Âu đã loan báo thời hạn để Romania và Bulgaria gia nhập Liên hiệp châu Âu.
Theo dự kiến, hai nước này sẽ được phép gia nhập khối vào ngày 1/1/2007, thế nhưng với những điều kiện ngặt nghèo.
Bulgaria và Romania sẽ phải nỗ lực phòng chống tội phạm có tổ chức, kiểm dịch động vật và thực hiện các điều khoản về quản lý trợ cấp nông nghiệp.
Các điều kiện này đều khó khăn hơn là đối với các nước gia nhập EU từ trước.
Phóng viên BBC Oana Lungescu có mặt tại trụ sở Quốc hội châu Âu ở Strasbourg nhận xét các điều kiện này được đưa ra để làm yên lòng các công dân châu Âu, những người ủng hộ việc mở rộng; cũng như để cảnh báo cho Thổ Nhĩ Kỳ và các nước Balkan khác vẫn đang tìm cách vào châu Âu.
Chủ tịch Ủy hội châu Âu Jose Manuel Barroso đã phát biểu Liên hiệp châu Âu không thể mở rộng thêm cho tới khi giải quyết xong vấn đề Hiến pháp chung hiện vẫn còn tắc nghẽn.
'Nhiều quan ngại'
Bản phúc trình của Ủy hội châu Âu mà BBC tham khảo sẽ xác nhận rằng sau bảy năm vận động và đàm phán, Bulgaria và Romania nay sẽ có đủ quyền và nghĩa vụ của một nước thành viên châu Âu vào tháng Một tới.
Hai nước này đã không vào được EU trong đợt mở rộng gồm mười quốc gia khác hồi năm 2004.
Trong một thông báo được đưa ra tại Quốc hội châu Âu, thời điểm 2007 đã được chọn thay vì 2008.
Các phóng viên nói hai nước Bulgaria và Romania sẽ vui mừng vì đã thoát khỏi nguy cơ bị ách lại như ông Barroso khuyến cáo.
Thế nhưng vẫn còn có nhiều quan ngại, nhất là về Bulgaria.
Nếu nước này không mạnh tay với nạn tội phạm có tổ chức thì các phán quyếrt của tòa Bulgaria sẽ bị vô hiệu hóa tại các nước thành viên khác ở châu Âu.
Cả hai nước đều phải báo cáo mỗi sáu tháng về tiến độ trong việc chống tham nhũng.
Vào tháng 3/2007, hai nước này cũng phải thiết lập các ủy ban để quản lý số tiền trợ cấp nông nghiệp trị giá hàng triệu euro, nếu không sẽ bị tước đi 1/4 số tiền đó.
Cả hai nước sẽ bị cấm xuất khẩu thực phẩm nếu như để xảy ra dịch thú y trong khi máy bay của Bulgaria có thể bị cấm bay trong không phận châu Âu cho tới khi nước này cải thiện an toàn hàng không.
Ngừng mở rộng
Một quan chức EU nói các biện pháp đưa ra không phải là nhằm trừng phạt Bulgaria và Romania, mà là để hai nước này thúc đẩy cải cách hơn nữa.
Ông Barroso nói bản thân EU cũng cần cải tổ để hoàn thiện cơ chế đưa ra quyết định của khối.
Liên hiệp này chỉ có thể chịu được sức nặng của tối đa 27 thành viên, tuy các chuyên gia nói Croatia có thể được gia nhập trước khi có một thay đổi lớn về quy chế.
Ông Barroso nói hôm thứ Hai rằng nhận thêm nước khác ngoài hai nước Romania và Bulgaria là "dại dột" vì khả năng của Liên hiệp châu Âu "có giới hạn".