Jill McGivering Phân tích gia của đài BBC

	Thủ tướng Ôn Gia Bảo hứa có thêm biện pháp bảo vệ nông dân

Ông nói ông cảm nhận nỗi đau của nông dân và hứa ngăn chặn việc lấy đất bất hợp pháp. Ông cũng cam kết thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa các thành phố và nông thôn.

Nhưng thủ tướng không nói rõ liệu chính phủ cộng sản có cho phép nông dân được sở hữu đất hay không.

Tại cả phiên khai mạc và bế mạc, thủ tướng Ôn Gia Bảo nhấn mạnh ưu tiên hiện nay của chính phủ: tốc độ phát triển chóng mặt của Trung Quốc trong mấy thập niên vừa rồi nay phải giúp được người nghèo.

Đó là thông điệp nhắm tới khu vực nông thôn rộng lớn đang ngày càng bị bỏ lại đằng sau.

Ông Ôn hứa có sự hỗ trợ trực tiếp, chẳng hạn sẽ có giáo dục miễn phí, tăng chăm sóc sức khỏe và tăng ngân sách cho cơ sở hạ tầng tại nông thôn.

	Nhiều nông dân cảm thấy họ không được lợi từ cải cách kinh tế

Ông hứa sẽ ngăn chặn việc lấy đất bất hợp pháp, một trong những nguyên nhân phổ biến nhất dẫn tới các vụ biểu tình ở nông thôn.

Nhưng ông không đề cập tới khả năng cho nông dân được sở hữu đất, mà liên tục nhắc đến một vùng nông thôn xã hội chủ nghĩa mới.

Những nhấn mạnh này không có nghĩa Trung Quốc sẽ từ bỏ đường lối cải cách kinh tế hiện nay.

Nhưng đó là nỗ lực hướng đến những người dân ở nông thôn đang ngày càng bất mãn với những thay đổi của Trung Quốc.

Khoảng cách giàu nghèo và bất mãn ở nông thôn được ban lãnh đạo xem là đe dọa lớn nhất cho sự ổn định của quốc gia.

Ưu tiên của họ nay chuyển từ tăng trưởng nhanh sang việc bảo đảm làm sao để phát triển đồng đều hơn.

Còn nhiều tranh cãi về việc các biện pháp hạn chế này sẽ làm được gì cho nông dân Trung Quốc. Số tiền được hứa vẫn chỉ là rất nhỏ trong tổng ngân sách nhà nước.

Và sẽ khó làm giảm tình trạng thất nghiệp ở nông thôn. Hiện nay người dân được tự do đi lại hơn, nhưng vẫn còn hạn chế vì lo ngại thành phố bị quá tải.

Quốc hội lần này cũng thừa nhận các vấn đề trong tăng trưởng của Trung Quốc.

Một số nhà phân tích nói điều này phản ánh một cuộc tranh luận trong nội bộ khi mà nhiều nhà lý luận cánh tả trong Đảng chụp lấy cơ hội để nhấn mạnh các vấn đề của hệ thống tư bản.