“Tuyên ngôn Berlin” đưa ra nhằm kỷ niệm 50 năm thành lập Liên minh Châu Âu, hình thành sau Hiệp định Rome 1957.

Tuyên ngôn nói Liên minh Châu Âu cần phải được đặt trên “cơ sở đổi mới chung” đối với quốc hội Âu Châu trước bầu cử năm 2009.

Cũng có kêu gọi tổ chức hội nghị vào cuối năm nay để thống nhất về từ ngữ văn bản để thay thế hiến pháp cũ.

Các vấn đề gây chia rẽ

Tuyên bố Berlin nhìn lại từ thời trước khi có Liên minh Châu Âu, khi mà Châu Âu, theo như tuyên ngôn, chỉ là “một ý tưởng đưa ra hy vọng về hòa bình và hiểu biết”.

Nó đối lập với thời kỳ hiến tranh và chia rẽ trước đó với thời kỳ hòa bình khi liên minh được hình thành.

Tuyên ngôn nói “chúng ta, những công dân Châu Âu, liên minh lại cho tương lai tốt đẹp hơn.”

	Các lãnh đạo Châu Âu dự nhiều lễ kỷ niệm của Châu Âu

Tuyên ngôn không hề đả động tới những vấn đề gây chia rẽ nhiều nhất – đó là mở rộng liên minh trong tương lai với việc tiếp nhận Thổ Nhĩ Kỳ và các quốc gia vùng Balkan, và về hiến pháp Châu Âu.

Nhưng các nhà báo nói lời kêu gọi “cơ sở đổi mới chung” với quốc hội Châu Âu trước bầu cử 2009 có thể hiểu có ý đổi mới hiến pháp.

Thời điểm thích hợp

Thủ tướng Hà Lan Jan Peter Balkenende, nước đã phủ định hiến pháp trong cuộc trưng cầu ý kiến năm 2005, nói tốt nhất là tránh dùng từ “hiến pháp”.

Ông nói, “Đây là một tuyên ngôn rất tốt và điều chúng ta cần là thay đổi các hiệp định.”

Thủ tướng Luxembourg Jean-Claude Juncker nói “thời điểm thích hợp” để nhất trí dự thảo một hiệp định mới là vào nửa cuối năm 2007 khi Bồ Đào Nha giữ chân chủ tịch EU.

Các quan chức Đức đang chuẩn bị một lộ trình cho hành động tiếp theo để trình lên hội nghị thượng đỉnh Châu Âu lần tới vào tháng Sáu, chỉ ra rằng nếu để chậm hơn thì sẽ khó có thể thông qua hiệp định cho kịp thời gian các cuộc bầu cử năm 2009.

Nhiều lãnh đạo Châu Âu nghĩ nếu các nước thành viên lại quyết định phê chuẩn hiệp định theo nguyên tắc trưng cầu dân ý thì sẽ lại gặp bế tắc.

Cao ủy Châu Âu của Anh Peter Mandelson nói với chương trình BBC 1 rằng việc cải tổ hiến pháp có thể được thông qua mà không cần trưng cầu dân ý.